多媒体技术和网络技术的发展，为教学资源的设计、开发提供了坚实的技术基础。应用多媒体技术使教学资源内容丰富多彩、图文并茂、有声有色，通过网络技术实现了资源共享。就高等教育而言，国家级、省级、校级精品课程种类繁多，同一门课程的教学资源各具特色，为广大师生课内课外教学提供了丰富的教学资源，促进了高等学校教学质量和教学改革工程的进程，也促进了教师队伍素质、教学方法的提高。但在实际教学应用中存在的问题直接影响到教学效果和教学效率。
课件是对一个或几个知识点实施相对完整教学的用于教育、教学的软件。但是，我们所看到的课件都是按照特定的一本教材的章为基本单元，讲解顺序和呈现方式是相对固定的，当面对更换教材、修改教学大纲、改变教学课时、针对不同的教学对象、教师想改变讲解顺序和呈现方式等各种情况时，课件将需要做很大的增删改动，耗费教师大量的时间和精力，不能及时满足教学的需要。把一章的多个知识点制作成一个教学课件，在多变的教学过程中不便拆分和组合，不能适应各类教学的需求，精品课程的学习资源不能为广大教师真正共享。
教学资源中的素材（媒体素材）是指传播教学信息的基本材料单元，可分为几大类院文本类素材、图形（图像）类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材。课件制作中应灵活使用这些素材呈现教学内容。
在日前教学资源中，多数课件仅以文本和图形/图像的方式呈现教学内容，只是把教材内容简单地数字化、网络化，并未充分利用多媒体技术的优势，教学难点不易被学生理解和掌握，明显不能满足新技术、新环境、新的教学模式及信息社会发展的需求。
教学资源中的课件和素材制作，应充分利用多媒体技术的优势，使课件和素材能够辅助教师解决教学中的重点、难点问题，提高教学效率，同时，应能激发学生的学习兴趣，充分调动学生的主动性、积极性。
针对一门课程，我们通过网络可以搜索到各类学习资源，有国家级、省级、校级精品课程，种类繁多，但是，它们各自按照各自教材的知识结构，教学资源制作标准不统一、不规范，缺乏统一的技术标准，教学资源将难以共享，各网络教学系统之间也无法实现互操作。
教学资源建设是教育信息化的一项基础性工程，教学资源建设应有可扩充性并能可持续发展，为了使学习资源建设能适应这一目标的要求，大家都应采用叶现代远程教育资源建设技术规范曳。
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